Libreville : Jude Ibrahim Rapontchombo ou l'illusion de la "Restauration de l'Ordre Urbain"

Le Général Rapontchombo dépassé par la situation.

Lancée tambour battant en janvier dernier par le général Jude Ibrahim Rapontchombo, l'opération "Restauration de l'ordre urbain" (ROU) devait être la solution miracle pour nettoyer Libreville et redonner à la capitale son éclat d’antan. Six mois de lutte acharnée contre l'anarchie urbaine, voilà l'ambition affichée par les autorités municipales. Mais, cinq mois après la fin de cette grande opération, l'effet recherché semble aussi fugace qu'une brise légère au bord de l’océan.

Les objectifs étaient clairs : débarrasser les trottoirs de leurs envahissants marchands ambulants, démanteler kiosques et épaves de voiture, et éradiquer les constructions illégales. Rien que cela. Dans les six arrondissements, les agents municipaux avaient pour mission de redonner à la ville un visage plus "avenant", voire plus digne des grandes capitales modernes. Mais après plusieurs mois de campagne médiatique et d’action concrète, on peut légitimement se demander si la ROU n’a été qu’un grand tour de passe-passe, une vaste illusion qui n’a fait que disperser les problèmes comme un vent fort balayant les feuilles mortes.

Prenons, par exemple, le rond-point de Nzeng-Ayong. Ce carrefour très fréquenté, autrefois envahi par des vendeurs ambulants, semblait être la cible prioritaire de l’opération. Mais à peine les agents de la municipalité avaient-ils déguerpi les commerçants, qu’ils revenaient en force, comme des invités indésirables mais obstinés. La scène ne s’est pas limitée à ce seul rond-point. De Rio à Awendjé, l’histoire se répète : les trottoirs se transforment à nouveau en marchés à ciel ouvert, et les commerçants, comme les mauvaises herbes, refleurissent sans crier gare.

Et que dire des épaves de voitures et des garages illégaux derrière des lieux comme le Topaze ? L’opération, qui avait fait grand bruit en mai dernier, n’a visiblement pas eu l'impact escompté. Les mécaniques de fortune continuent de défigurer les rues de Libreville, les moteurs hurlant sous les coups de clef, l'huile se répandant joyeusement sur le bitume comme une petite touche artistique anarchique. Rien n’a changé, ou si peu. Une fois de plus, la déléguée spéciale semble avoir été dépassée par l'ampleur du phénomène.

On pourrait s'attendre à ce qu'une telle opération fasse preuve de persévérance et d'une certaine stratégie à long terme. Mais à Libreville, la réalité semble plus proche de celle d’un enfant qui, une fois ses jouets rangés, revient en cachette pour les ressortir. Et là réside le véritable problème : le manque de transformation durable. L’opération a échoué à changer les mentalités. Pourtant, comme le soulignait le général Rapontchombo, "libérer l’espace communal, c’est aussi restaurer l'ordre urbain", et "c’est l'objectif général à atteindre". Mais est-ce que l’ordre urbain se construit uniquement en déplaçant les objets, ou en rééduquant les comportements des citoyens ?

Un autre angle d’analyse est celui des déchets. Alors que l’opération de la ROU était censée inclure une composante salubrité, Libreville reste, hélas, aussi sale qu’avant. Les déchets jonchent encore les rues, les coins de rues et les carrefours. En octobre, la municipalité, en partenariat avec Clean Africa, a tenté une nouvelle approche avec des campagnes de sensibilisation au tri des ordures et au nouveau schéma de collecte. Mais là encore, ces efforts se sont heurtés à la dure réalité : une population désabusée et des comportements bien ancrés. De toute évidence, la sensibilisation n'a pas atteint l'efficacité escomptée, et l’impact de cette nouvelle démarche se fait encore attendre.

Ce fiasco apparent soulève une question cruciale : à qui incombe réellement la responsabilité de cette situation ? La municipalité semble avoir pris des mesures ambitieuses, mais la déléguée spéciale semble avoir sous-estimé la résistance des habitudes profondément ancrées des Librevillois. En même temps, la population n’a pas toujours eu le sentiment d’être véritablement impliquée ou responsabilisée dans cette opération. Comme souvent, les actions entreprises par les autorités sont perçues comme imposées de l'extérieur, sans véritable adhésion des citoyens. Peut-être est-ce là l’une des clés de l’échec : le changement d’état d’esprit ne peut pas se décréter, il doit se cultiver.

En fin de compte, l'opération ROU aura été une grande parade médiatique, un coup d'éclat qui, malheureusement, n’aura pas eu les effets escomptés. Peut-être que l’ordre urbain à Libreville ne pourra être restauré que lorsque la ville sera réellement prête à changer, pas seulement ses façades. En attendant, les marchands de Nzeng-Ayong, les garages de Topaze et les immondices dans les rues continueront d’incarner, avec une ironie évidente, l’échec de l'utopie de l’"ordre" tant recherché.