Le Chef de l'Etat, Brice Clotaire Oligui Nguema a présidé la réunion du Conseil des ministres au palais Rénovation de la présidence de la République. Ici, l’intégralité des conclusions de ce Conseil tenu ce 20 juin.
En ouverture des travaux, le Président de la République a rappelé aux membres du Gouvernement la nécessité absolue de demeurer concentrés sur l’objectif majeur assigné à l’équipe gouvernementale : transformer de manière concrète et durable les conditions de vie des populations gabonaises. Il a souligné que la mise en œuvre effective du projet de société, largement approuvé par le peuple gabonais, constitue la priorité des priorités. À cet égard, le Chef de l’État a réaffirmé que le temps est venu de passer de la pensée à l’action, en traduisant les grandes orientations politiques en actes tangibles, assortis d’échéanciers rigoureux. Il a instruit que l’ensemble des ministres établissent, au plus tard dans la première semaine de juillet, les calendriers opérationnels de mise en œuvre des mesures arrêtées.
Dans le cadre de la poursuite des efforts de rationalisation des dépenses publiques, le Chef de l’État a instruit le Ministre d’État en charge de l’Économie de veiller à ce que les déplacements à l’étranger, effectués dans le cadre de missions officielles financées par le budget de l’État, soient strictement encadrés. Désormais, les responsables administratifs, des services centraux ou décentralisés, voyageront en classe économique ; les membres du Gouvernement en classe affaires, et les Ministres d’État en 1ère classe. Pour les deux premiers cas de figure, toute demande de surclassement au-delà de ces dispositions relèvera d’une démarche individuelle et sera entièrement à la charge de l’intéressé. Cette mesure s’inscrit dans une volonté de discipline budgétaire exemplaire, au service d’un État sobre, responsable et tourné vers l’efficacité.
Le Président de la République a ensuite demandé au Ministre en charge des Transports d’amorcer la sortie progressive de la gratuité des transports urbains publics, instaurée en réponse à la pandémie de Covid-19. Ce dispositif, devenu intenable financièrement, affecte aujourd’hui la stabilité des entreprises publiques de transport que sont Trans’Urb et SOGATRA. Le Ministre d’État, Ministre des Transports, devra soumettre une nouvelle politique tarifaire fondée sur un système d’abonnements annuels modulés selon des critères sociaux, afin d’assurer la viabilité économique et la continuité du service sans compromettre la solidarité nationale.
Le Chef de l’État a ensuite dénoncé une situation qu’il a qualifiée d’intolérable : celle d’entreprises réalisant des milliards de chiffres d’affaires sur le sol gabonais tout en continuant d’opérer dans des locaux précaires, exigus, souvent loués, sans véritable ancrage territorial. Le Conseil a donc chargé les Ministres des Travaux Publics et de l’Urbanisme d’élaborer, dans les plus brefs délais, un référentiel technique contraignant fixant les normes minimales pour l’implantation des sièges sociaux d’entreprises. Sur cette base, toutes les entreprises concernées devront édifier, dans une zone foncière qui leur sera attribuée par l’État, un siège social propre dans un délai de dix-huit mois à compter de la date d’attribution. Le non-respect de cette obligation entraînera l’application de sanctions, incluant des pénalités financières, le retrait d’agrément, voire la radiation de leur immatriculation fiscale. Dans le même sens, le Président de la République, Chef de l’État, Chef du Gouvernement, a décidé de mettre un terme aux dérives fiscales qui fragilisent l’économie nationale et creusent le déficit budgétaire.
Face à un manque à gagner cumulé de plus de 1 000 milliards de francs CFA en trois ans, causé par des exonérations fiscales massives et mal encadrées – dont 682,67 milliards en fiscalité intérieure et 376,55 milliards en fiscalité de porte – le Chef de l’État a engagé une opération de rationalisation des dispositifs fiscaux dérogatoires.
Il a annoncé :
PROJETS DE TEXTES LEGISLATIFS ET REGLEMENTAIRES
Le Conseil des Ministres a délibéré sur les affaires suivantes :
MINISTERE DE LA REFORME ET DES RELATIONS AVEC LES INSTITUTIONS
– Projet loi autorisant le Président de la République, Chef de l’État, chef du Gouvernement à légiférer par ordonnance pendant l’intersession parlementaire.
Le présent projet de loi, pris en application des dispositions de l’article 99, alinéa premier, de la loi référendaire n°002-R2024 du 19 décembre 2024, a pour objet d’autoriser le Président de la République, Chef de l’État et Chef du Gouvernement, à légiférer par ordonnance durant l’intersession parlementaire.
– Projet de décret fixant la composition du cabinet du Vice- Président de la République.
Pris en application de l’article 95 de la Constitution, le présent projet de décret encadre l’organisation et la composition du Cabinet du Vice- Président de la République, appelé à l’assister dans l’exercice de sa mission aux côtés du Président de la République.
Dans un esprit de modernisation de l’État et de renforcement de l’efficacité institutionnelle, le projet de texte fixe une structuration resserrée et fonctionnelle du Cabinet qui comprend, notamment, un Directeur de Cabinet, des Conseillers Spéciaux, des Conseillers, des Attachés de Cabinet, des Chargés de mission, ainsi que les personnels administratifs, de soutien et de sécurité indispensables au bon fonctionnement de cette haute autorité de l’État.
– Projet de décret fixant la composition du cabinet du Vice- Président du Gouvernement.
Pris en application des dispositions de l’article 95 de la Constitution et de l’article 5 du décret n°0237/PR du 16 mai 2025, ce projet de texte précise l’organisation du Cabinet placé auprès du Vice-Président du Gouvernement, dans le cadre de l’exercice de ses attributions aux côtés du Président de la République.
Dans une volonté affirmée de moderniser l’action publique et de doter les plus hautes autorités de l’État d’outils fonctionnels, la composition dudit Cabinet est désormais strictement encadrée. Elle comprend notamment un Directeur de Cabinet, un Directeur Adjoint, un Chef de Cabinet, des Conseillers techniques spécialisés, ainsi que l’ensemble des personnels administratifs, diplomatiques, sécuritaires et logistiques indispensables au bon accomplissement des missions de coordination gouvernementale confiées au Vice-Président du Gouvernement.
– Projet de décret fixant la composition des membres du Gouvernement
Pris en application des dispositions légales et réglementaires en vigueur, ce texte vise à rationaliser et à harmoniser l’organisation des Cabinets ministériels, dans le respect des exigences d’efficacité, de discipline administrative et de bonne gouvernance.
Dans un esprit de clarification des structures d’appui politique et technique des ministres, le décret établit une composition différenciée des Cabinets, en fonction du rang protocolaire des membres du Gouvernement.
Ainsi :
MINISTERE DE L’ÉCONOMIE, DES FINANCES, DE LA DETTE ET DES PARTICIPATIONS CHARGÉ DE LA LUTTE CONTRE LA VIE CHÈRE
Sur présentation du Ministre d’État, le Conseil des Ministres a pris acte de plusieurs communications majeures relatives à la gestion des biens publics à l’étranger, à l’optimisation du cadre fiscal, à l’amélioration de l’environnement des affaires, à la lutte contre la vie chère, à la réorganisation des tutelles administratives et à la discipline budgétaire. S’agissant du dossier de l’immeuble Air Gabon à Paris, le Conseil a autorisé le Ministre d’État à poursuivre les démarches devant permettre à la Caisse des Dépôts et Consignations du Gabon (CDC Gabon) de devenir actionnaire du Centre Gabonais de Paris (CDP), tout en permettant la clôture définitive de la liquidation d’Air Gabon en France. Un calendrier opérationnel en quatre étapes a été proposé pour finaliser la cession et sécuriser le patrimoine de l’État à l’international.
Au titre de la rationalisation des dispositifs fiscaux dérogatoires, dans le droit fil des annonces présidentielles, le Conseil a pris acte de la réforme structurelle visant à rétablir l’équité devant l’impôt, à renforcer la transparence du système fiscal et à améliorer la mobilisation des ressources internes nécessaires au financement des priorités nationales. Concernant la mise en œuvre de l’annonce du Président de la République relative à l’obligation d’ériger un siège social pour les sociétés installées au Gabon, le Ministre d’État a précisé qu’à compter du 1er janvier 2026, toute entreprise immatriculée au Registre du commerce — à l’exception des PME dont le chiffre d’affaires est inférieur à deux (2) milliards de FCFA — devra ériger ou acquérir un immeuble pour abriter son siège social. Cette mesure vise à renforcer l’ancrage territorial des entreprises et à soutenir le développement du secteur immobilier national.
Dans le cadre de la lutte contre la vie chère, le Conseil a pris acte de la mise en œuvre del’arrêté n°0646/PM du 17 octobre 2024 portant suspension, pour une durée de six (6) mois, des droits et taxes à l’importation sur les produits alimentaires de première nécessité. Cette mesure s’applique dans les communes de Libreville, Akanda, Owendo et Ntoum, au bénéfice des opérateurs détenteurs de l’Agrément Vie Chère. Par ailleurs, la TVA est également suspendue sur les opérations de production et de vente de certains matériaux de construction afin de réduire les coûts supportés par les ménages.
Dans un souci de cohérence administrative et d’efficacité sectorielle, le Conseil a approuvé la réaffectation de la tutelle de plusieurs entités publiques :
MINISTERE DE LA REFORME ET DES RELATIONS AVEC LES INSTITUTIONS
Sur présentation du Ministre, le Conseil s’est réjoui de l’élection de Monsieur Nestor MBOU à la présidence du Réseau des Institutions Nationales Anti-Corruption, organe sous régional d’échanges d’expériences, de synergies, de concertation, de coopération et d’assistance technique en matière de renforcement des institutions nationales de lutte contre la corruption.
Le Secrétariat Exécutif dudit Réseau est également assuré par le Gabon, en la personne de Monsieur François MEZA ME ZE.
L’atelier organisé à Libreville, du 21 au 23 mai 2025, a ainsi permis à notre pays d’obtenir la présidence, le Secrétariat Exécutif ainsi que le siège du Réseau.
MINISTERE DE L’ENVIRONNEMENT, DE L’ECOLOGIE ET DU CLIMAT
Le Conseil des Ministres a pris acte des communications présentées par le Ministre compétent, portant sur deux points d’importance :
– l’élaboration d’un plan de gestion des déchets issus des opérations de démolition dans le cadre du programme de modernisation de la capitale. À ce titre, le Conseil a approuvé la mise en place d’un Plan d’urgence de gestion des déchets post- déguerpissement. Les opérations de démolition récemment engagées dans le quartier de Plaine-Orety (1er arrondissement de Libreville), en lien avec la construction de la future Cité administrative, du Boulevard de la Transition et l’aménagement du bassin versant Sainte-Marie– Awondault, ont généré des volumes importants de déchets hétérogènes. Sans traitement approprié, ces déchets constituent un risque sanitaire (pollution de l’air, prolifération de vecteurs pathogènes) et environnemental (contamination des sols et des eaux de ruissellement). Le plan validé visera à assurer une gestion planifiée, rapide et sécurisée de ces déchets.
– le compte rendu des travaux de la 3e Conférence des Nations Unies sur les Océans (UNOC-3). Cette conférence internationale a permis de mobiliser les États autour des grands défis liés à la préservation des océans, notamment :
MINISTERE DES TRANSPORTS, DE LA MARINE MARCHANDE ET DE LA LOGISTIQUE
Le Conseil des Ministres a marqué son approbation relative à la communication du Ministre d’État, concernant l’organisation, en République Gabonaise, de la première réunion du Groupe Afrique- Océan Indien de Planification et de Mise en œuvre du système mondial de navigation aérienne (AASPG/1), prévue du 03 au 07 novembre 2025 à Libreville.
Cette importante réunion placée sous l’égide de l’Organisation de l’Aviation Civile Internationale (OACI), s’inscrit dans le cadre des mécanismes régionaux de coordination visant à assurer une mise en œuvre harmonisé des normes internationales en matière de navigation aérienne dans la région Afrique-Océan Indien.
Il présente un triple enjeu stratégique pour notre pays notamment : le renforcement de la diplomatie technique de notre pays en matière d’aviation civile, la visibilité et le rayonnement du Gabon appelé à jouer un rôle de catalyseur dans l’intégration sous régionale des systèmes de navigation aérienne et la dynamisation du tissu économique local entre autres les secteurs de l’hôtellerie, des services et des transports.
MINISTERE DE LA MER, DE LA PECHE ET DE L’ECONOMIE BLEUE
Le Conseil a marqué son accord relativement au projet portant organisation de l’Atelier inter-administration sur la mise en œuvre de l’Accord sur les Mesures du Ressort de l’Etat du Port (AMREP) du 24 au 25 juin 2025 au Gabon.
Le projet d’atelier inter-administrations consacré à la mise en œuvre de l’AMREP a pour objet de conduire une discussion approfondie sur l’état de mise en œuvre de l’accord au Gabon, d’établir avec les autorités gabonaises la situation de référence et de lancer les premières activités clés du programme.
Pour rappel, l’AMREP, ratifié par le Gabon le 15 novembre 2013, vise à doter les autorités de pêches et d’autres administrations concernées par l’AMREP, de compétences, de données et d’outils pertinents pour évaluer les opérations de navires étrangers qui visitent leurs ports afin qu’elles puissent prendre des décisions éclairées et fondées sur le renseignement concernant l’entrée de ces navires et faciliter leur inspection.
MINISTERE DE L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE
Le Conseil a approuvé la note conceptuelle relative à l’organisation d’un atelier national relatif au plan de développement de l’Enseignement supérieur privé au Gabon.
En effet, dans le cadre des réformes structurelles engagées par le Gouvernement pour renforcer la qualité, la gouvernance et la contribution stratégique de l’enseignement supérieur au développement national, il se tiendra à Libreville, du 19 au 20 juin 2025, un Atelier national sur le plan de développement de l’Enseignement supérieur privé.
Cet Atelier vise à doter le sous-secteur privé de l’Enseignement supérieur d’un cadre rénové et performant, articulé autour des objectifs de pertinence académique, de qualité pédagogique, de viabilité institutionnelle et d’adéquation de la formation à la dynamique du marché de l’emploi.
MINISTERE DE LA FEMME, DE LA FAMILLE ET DE LA PROTECTION DE L’ENFANCE
Le Conseil a marqué son approbation pour la célébration de la Journée Internationale des Veuves le 23 juin 2025 dans la commune de Franceville.
Instituée par la résolution n°65/189 adoptée par l’Assemblée Générale des Nations-Unies en décembre 2010, la Journée Internationale des Veuves (JIV) est célébrée chaque 23 juin pour rappeler à la conscience mondiale les discriminations, les violences et la précarité que subissent les femmes veuves dans le monde.
Au Gabon, cette journée constitue un cadre de mobilisation nationale, politique et communautaire en faveur du respect des droits des conjoints survivants, de leur dignité et de leur inclusion sociale.
Le thème de cette année est : « La famille, la citoyenneté et les valeurs dans la gestion du deuil au Gabon ».
Ce thème renvoie à la préservation de nos valeurs morales et traditionnelles et à la place de la coutume dans la gestion des questions des biens en personne et matériels laissés par le défunt.
Aussi, pour l’édition de 2025, plusieurs activités sont prévues parmi lesquelles :
– Conseillers Spéciaux : Mesdames :
– Conseillers du Président de la République :
Messieurs :
– Attachés de Cabinet à la Présidence de la République :
Mesdames :
– Chargés de Missions du Président de la République :
Messieurs :
– Secrétaires de Cabinet du Président de la République :
Mesdames :
Par ailleurs, les agents actuellement en service dont les noms ne figurent pas sur les présentes mesures individuelles sont remis à la disposition de leurs administrations d’origine.
o Mme Leïla KOGOU MOUANGA épouse ANGUILEY DJOMBO, en remplacement de M. Luc Yvon DOWE BONDIME, remis à la disposition de son administration d’origine.
Messieurs :
o André MBONGO MPASSI ;
o Sylver OVONO
o Daisy Carole LABOUBA épouse RETOUANO o Tatiana DJINGA
o Leslie BENNETI épouse ISSIALH
o Danielle SOUNGOU NGOMA
o Frida BIBALOU ENAME ALDEGONDE Messieurs:
o Georges GASSITA
o Maël Régis ENGONGAH OWONO o Gauthier Hervé EBIGHA LANDJI
o Auguste OSSAGANTSIA
o Arsène OWONO ONDO
– Directeur Général : Mme MBOUMBA LASSY Paule Élisabeth Désirée, Administrateur des Services Économiques et Financiers, diplômée de l’Institut de l’Économie et des Finances (IEF).
MINISTERE DE L’ÉCONOMIE, DES FINANCES, DE LA DETTE ET DES PARTICIPATIONS CHARGÉ DE LA LUTTE CONTRE LA VIE CHÈRE
– Conseillers Techniques : Messieurs :
Ghislain OMANI ONDAMBI,
Maixent NGOUNGA ;
Serge ABESSOLO ;
Thierry MINKO ;
Stéphane MBADINGA DITENGOU ;
Jerôme OKOURA.
Conseiller en Communication
o M. Alaric MOUBOUYI BOYER
Secrétaire Particulière : Madame Myriam BARRO
Secrétaire Particulière du Directeur de Cabinet: Madame Pélagie MOUSSAVOU
Secrétaires du Cabinet :
Mesdames :
o Leonie Armelle YEYET MAKILI ;
o Larissa ANGUEZOMO ;
o Espérant KATA ;
o Alice Martiale épse NTOGO LEMOYNE
Chef
Chargés de Mission : Mesdames :
de Protocole : M. Éric THOMOS
o Grâce Valencia KIKI FOUROU
o Cathérine ANTAYI épse NGOUNDJANGOYE Messieurs :
o Vivien Junior OYOUOMI o Rodrigue NZIENGUI
o Penny MBILI
o Jean Firmin NGASSIATH
Aide de Camp : Sous-Lieutenant Simonsen SIANA
Agents de Sécurité :
– Adjudant-Chef Brice NTHEBIGUI
MINISTERE DE LA REFORME ET DES RELATIONS AVEC LE INSTITUTIONS
– Chargés d’Études : Messieurs :
o Jean-Mauryn MBELE ;
o Patrick BOLONDO ;
o Yvon MAGNOGNI MIHINDOU ;
Madame :
o Nelly ZOLOME.
– Secrétaires de Cabinet : Mesdames :
o Nicole KANTOLOKALI épouse NGOMANDA ;
o Arna Pernelle EKOVONE ANGOUNE ;
remplacement du Lieutenant Linda Xavière LEYOGHO.
MINISTERE DES AFFAIRES ETRANGERES ET DE LA COOPERATION, CHARGE DE LA DIASPORA
confirmé.
o Conseiller Diplomatique : M. Alfred MOUNGARA
MOUSSOTSI, confirmé.
o Conseiller en Communication : M. Oswald Septime WORA
OGOULA, confirmé.
o Conseillers Techniques : Madame :
Messieurs :
§ Stéphane Sandy ANGO, confirmé ;
§ Dalin ETOUMBI FOUARI, confirmé ;
§ Sévérin Clovis RAGANIZO, confirmé ; § Jean Blaise NGUIMBI, confirmé ;
§ Guy Roger AURAT RETENO, confirmé.
o Chargés d’Études : Messieurs :
BOUANGAS épouse MOULOUNGUI, confirmée.
o Secrétaire Particulière du Directeur de Cabinet : Mme Flore OFOUGA MALOUMASSESSE épouse RAWAMBIA BELLO, confirmée.
o Secrétaires de Cabinet : Mesdames :
confirmée.
o Chargés de Missions : Messieurs :
o Chef du Protocole :
Monsieur Albert Dekomhiste NKOMA INGUENDJE, confirmé.
MINISTERE DE LA JUSTICE, GARDE DES SCEAUX, CHARGE DES DROITS HUMAINS
– Secrétaires de Cabinet : Mesdames :
– Chargés d’Études :
Messieurs :
o Landry NKEYI ;
o Arsène Elie ABESSOLO AKWE ;
o André Teddy OBAME MBEANG. Madame Marie Christine NDOGOULA ;
Sociales : Dr Jean Bernard MOUKETOU, confirmé ;
o Caporal-Chef de la Sécurité Pénitenciaire MOUBELE LEWOUMA ;
– Chauffeur Particulier du Ministre : Monsieur DJALA BOULINGUI, confirmé.
MINISTERE DE LA PLANIFICATION ET DE LA PROSPECTIVE
MINISTERE DU TRAVAIL, DU PLEIN-EMPLOI ET DU DIALOGUE SOCIAL
– Chargés d’Études :
Messieurs :
o Brice Achille OVIYE OGOULA ;
o MAMBOUNDOU MAMBOUNDOU ;
o Arthur Rodrigue ASSAMBA ;
Madame Liliane Marie Audrey VANE
– Chargés de Missions :
Messieurs :
o JeanYvesONANGA;
o DarelCédricNKOROUNA;
o DavyPADJONGOMA;
Madame Flore BABONGUI.
– Secrétaire Particulière du Ministre : Mme Nasrine OSSINGA BADIROU
– Secrétaires de Cabinet :
Mesdames :
o Roxane Désirée MAKANGA OGANDAGA ;
o Edith Janella KOUMBA MPAGOREWAN;
o Pauline Lesly BARBERA ISAAC ENGANDA .
– Secrétaire Particulière du Directeur de Cabinet : Madame Flora Brunelle NGOMBOU NYOUNDOU
– Chef du Protocole : Monsieur Davy Smith OGOUMAZH RERAMBYAH
– Chauffeur Particulier du Ministre : Monsieur Cédric AKENDENGUE
Je vous remercie.
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